? ? ? ? “中國建筑市場”數字網絡平臺邀請了行業(yè)專家、經濟學家以及企業(yè)家們一起分析形勢、探討策略
。主要聚焦疫情影響下的中國經濟形勢
、探討建筑行業(yè)未來發(fā)展的變和不變以及應對策略,以破解建筑業(yè)及企業(yè)目前面臨的困難
,同時重點著眼于未來的長遠發(fā)展
,助力建筑業(yè)供給側結構性改革,促進行業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展走得更穩(wěn)
、更實
、更好。現將嘉賓們分享的主要觀點整理如下,以饗讀者
。
因時因勢?聚力創(chuàng)新?共謀建筑業(yè)高質量發(fā)展
? ? ? ? 建筑業(yè)是重要的支柱產業(yè),對于支撐和推動經濟社會發(fā)展、創(chuàng)造和保障人民美好生活
,具有重要作用
。中國建設報社作為住房和城鄉(xiāng)建設部直屬單位、全國住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的窗口和平臺
,一直關注和致力于推進建筑業(yè)改革與轉型發(fā)展
。近幾年,除了以報紙
、網站
、微信、微博等渠道
,組織深度報道外,報社每年都聚焦建筑業(yè)精心策劃和舉辦論壇
,搭建線下共商共議平臺
,收到了很好的效果。
? ? ? ? 當前 ,線下活動受到新冠肺炎疫情的影響
,可是時間不等人,建筑業(yè)企業(yè)已經在積極復產復工
,報社也必須立足行業(yè)和企業(yè)需要
,主動作為,啟動相關活動
,比如策劃主辦“對話思想者”線上沙龍活動
。將沙龍搬到“線上”,是因時
、因勢的改變
,是報社探索創(chuàng)新的一次實踐。
? ? ? ? 統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作 ,是全國上下當前的重點任務
。3月4日,習近平總書記再次強調
,必須深入貫徹落實統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議精神
,加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序,完善相關舉措
,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭
,力爭全國經濟社會發(fā)展早日全面步入正常軌道。那么,建筑業(yè)如何落實
,這個問題擺在了面前
。
? ? ? ? 在與疫情的極限競速中,建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員貢獻了力量、創(chuàng)造了奇跡
。但是,在統籌疫情防控和復工復產過程中
,建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遇到了一些困難和問題
,需要一起來商量,想辦法解決
。
? ? ? ? 3月6日,《人民日報》刊發(fā)王蒙徽部長的文章,文中特別提出,要著力推進建筑業(yè)供給側結構性改革,促進建筑產業(yè)轉型升級。這是一個重大課題,需要交流和探討。
? ? ? ? 舉辦對話思想者線上沙龍活動,交流探討大家關心的問題,有著很強的現實意義,將對破解當前矛盾、謀劃建筑業(yè)未來發(fā)展,產生有力的推動作用。
? ? ? ? 春已至,萬物蘇!我們堅信,眾志成城,沒有克服不了的困難 ;齊心協力
,沒有跨不過的溝坎。我們一定能打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭
、總體戰(zhàn)
、阻擊戰(zhàn),建筑業(yè)一定能實現高質量發(fā)展
。
以全面深化改革應對疫情挑戰(zhàn)
? ? ? ? 當前 ,疫情防控仍然是頭等大事,復工復產是當務之急
。在這次復工復產當中
,建筑行業(yè)是一個重點行業(yè)
。建筑行業(yè)是國民經濟支柱產業(yè),在拉動國家經濟上作用顯著
。2019年建筑業(yè)完成產值達24.8萬億元
,增加值為7萬億元,占國家GDP(國內生產總值)的7.2%
。建筑業(yè)就業(yè)人員5428萬人
,全國各種類型建筑業(yè)法人單位已超過120多萬家,其中有施工活動的具有建筑業(yè)企業(yè)資質的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)達到10萬多家?div id="d48novz" class="flower left">
,F在各地的建設工程已經陸續(xù)復工復產
,有些地方復工復產率達到60%以上。
立足行業(yè)特點? 分析疫情影響
? ? ? ? 建筑行業(yè)特點顯著,要分析和研究疫情影響,必須立足于行業(yè)特點。
? ? ? ? 首先,建筑行業(yè)屬于勞動密集型產業(yè),人員流動性強,尤其是很多建筑工人是農民工,文化學歷不高,衛(wèi)生防護意識相對薄弱,一般項目現場食宿密集、衛(wèi)生條件差,給疫情防控帶來了一定的影響。
? ? ? ? 其次,建筑行業(yè)具有建設工程多樣性的特點。不僅有房屋、橋梁、公路、鐵路、隧道、地鐵等不同工程,而且施工設計、施工流程、施工組織安排等都不同,再加上施工空間有限或者受限的問題,都對疫情防控有一定的影響。
? ? ? ? 最后,建筑行業(yè)供應鏈較長,涉及的環(huán)節(jié)也比較多。疫情發(fā)生得突然,很多企業(yè)事先沒有準備,尤其在鋼材、水泥
、沙石料等建材方面,再加上交通受阻
,很多企業(yè)在復工后建材等原材料僅能夠維持一個月左右
。此外企業(yè)資金成本增加等,也造成了一定的影響
。
? ? ? ? 當然,問題和影響不止于此,但要特別注意這幾個方面。針對這些問題,從國家到全國各地,出臺了很多復工復產的相關政策措施,我們要做好貫徹落實。
周密部署 扎實工作 有序推進
? ? ? ? 關于復工復產的一系列意見、政策和部署,住房和城鄉(xiāng)建設部以及各地印發(fā)的文件都對復工復產提了具體的要求。我們要做的就是周密部署、扎實工作、有序推進。
? ? ? ? 一是要有充分的準備,而且是要分級、分批、分區(qū)、分類做好準備、有效推進。目前復工復產的主要是民生工程、重點工程,人、機、物、料都要準備充分。特別是要在疫情防控相關物資、相關組織,包括機構、規(guī)章制度、責任制、工人防控培訓
、防控的預案以及應急措施和指南等方面做好充分準備
,實事求是,細化部署做好復工復產工作
。
? ? ? ? 二是注意安全、不盲目趕工。說到安全
,一般都認為是工程質量安全
、生產安全。當然
,質量安全仍然是重中之重
,質量第一、安全第一
。但是疫情也讓我們開始反思
,除了質量安全、生產安全以外
,還要注意人員的健康安全
。不僅在疫情防控過程中,在今后也要尊重人的生命健康安全
。不僅是工地現場
,還有宿舍、食堂以及其他人員集中的工作
、生活場所都不能掉以輕心
。還有一個安全是周邊環(huán)境的安全。我們處于什么樣的工地
、什么樣的環(huán)境
,不同的工程地點、不同的工程環(huán)境可能會有不同防控防疫的要求
,不盲目趕工。
? ? ? ? 三是要應用信息化技術、實現數字化轉型。大數據、BIM(建筑信息模型)、云計算、物聯網、人工智能
、無人機等的應用
,在前段時間防疫醫(yī)院的建設中發(fā)揮了很大的作用,也必將對當前的復工復產起到很大作用
。同時
,線上的組織協調管理
,包括施工設計的方案、施工的流程
、組織等
,也有利于我們提高工作效率,做好復工復產
。
? ? ? ? 四是要用足用好政策。這次疫情給企業(yè)造成了很大損失。國家很重視
,出臺了扶持企業(yè)的相關政策措施
。對企業(yè)來說,要根據自身情況
,研究分析政策
,并做好各方面政策的應用。比如
,疫情防控導致工期延誤屬于合同約定的不可抗力情形
,企業(yè)要做好所在地區(qū)、所在范圍的評估分析
,及時和業(yè)主溝通
,以合理、合法地保護好自己的權益
,把損失降低到最小
。另外,國家還發(fā)布了很多疫情防控期間減稅降費及減免等政策
,包括財稅
、金融、社保
、補貼等
,對企業(yè)來說一定要重點關注、深度研究
,用足用好政策
。
“變”與“不變”不離宗? 緊抓深化改革不放松
? ? ? ? 疫情發(fā)生以來,關于中國建筑業(yè)“變”與“不變”的辯論有很多 。我認為
,“變”與“不變”不離宗。
? ? ? ? 說不變 ,主要是行業(yè)改革發(fā)展是不變的
,建筑行業(yè)從高速度拼規(guī)模轉向高質量發(fā)展的趨勢和要求是不變的。這次火神山
、雷神山醫(yī)院
,還有方艙醫(yī)院以及各地“小湯山”醫(yī)院的建設
,已經充分顯示了中國建造
、中國速度
、中國奇跡
。但是我國的建筑業(yè)仍然大而不強
,傳統粗放式拼規(guī)模的發(fā)展難以為繼
,發(fā)展不平衡
、不充分的問題突出
。前不久福建省發(fā)生的倒橋倒房事故,以及以往發(fā)生的工程質量安全事故與問題
,另外還有建筑市場上的一些亂象,都在一定程度上反映了行業(yè)發(fā)展的不充分
、不平衡
,所以
,行業(yè)的深化改革是堅決不變的。
? ? ? ? 說變,這次疫情引起了我們的反思,也倒逼著我們反思
,而反思的重點仍然是行業(yè)的深化改革
、轉型發(fā)展
。
? ? ? ? 一是產業(yè)工人隊伍的培育要加快。建筑業(yè)從業(yè)人員在減少 ,2019年比2018年減少了2.4%
,現場工人基本是農民工
,40歲以上占了60%以上
,小學文化水平占比55%以上
,且總體素質不高。因此
,產業(yè)工人隊伍的培育要加速。
? ? ? ? 二是工程建設安全的內涵要擴展 。我們經常強調生產安全、質量安全
,在健康安全、環(huán)境安全等方面我們沒有給予足夠重視
。我們不僅要重視工程質量
、生產安全
,我們對待工人健康,包括食宿生活等安全
、周邊的環(huán)境安全等方面今后也要給予重視
。
? ? ? ? 三是工業(yè)化、信息化的應用要加速。這次疫情當中為什么火神山
、雷神山、方艙醫(yī)院建設那么快
,信息化
、工業(yè)化的技術功不可沒
。BIM技術貫穿于整個設計施工全過程,人工智能
、云計算
、裝配式等應用都體現出建筑產業(yè)的高品質
、高質量。行業(yè)向高質量方向發(fā)展,在科技創(chuàng)新上要進一步加速
。
? ? ? ? 四是在政府治理方面,政府“放管服”改革要深化,在市場準入上要簡化和優(yōu)化。復產復工中政府審批有的地方比較簡單,有的地方卻要蓋八九個章才能復工復產。另外 ,監(jiān)管要更科學化、規(guī)范化
,避免隨意性
,這也涉及到政府的公信力
,同時要加強信用體系建設。此外還需要在服務上下功夫
,不要簡單管
、卡
、壓。要更多地交由市場選擇
,允許有新的業(yè)態(tài)
、新的模式
、新的方式的產生。
? ? ? ? 五是建筑業(yè)企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略定位要長遠。企業(yè)要提高自身核心競爭力,根據自身實際情況,找準定位,無論是總承包還是專業(yè)承包或別的新的業(yè)態(tài),不盲目跟風,迎接新機遇。此次疫情過后拉動經濟內需政策的預期肯定有。除了原有的鐵路、公路、機場、水利、信息基礎設施等基本建設外,在健康衛(wèi)生醫(yī)療、社會與應急保障和社區(qū)服務等公共服務、老舊小區(qū)改造城市更新、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)環(huán)境治理等方面也會更進一步發(fā)展。企業(yè)要做好充分準備
,有了準備機遇來了才能順勢而上。希望建筑業(yè)企業(yè)不要純粹圍著資質轉
,要圍著市場轉
、圍著質量轉
、圍著安全轉、圍著技術轉
、圍著信譽轉
,真正讓建筑行業(yè)得到進一步的可持續(xù)健康發(fā)展
。
疫情對中國經濟的影響以及未來政策取向
? ? ? ? 疫情會對中國經濟產生哪些影響,我從拉動經濟的“三駕馬車”來分析疫情對中國經濟產生的影響。
? ? ? ? 2019年拉動中國經濟增長的“三駕馬車”,即消費、投資和出口對經濟增長的貢獻分別是57%、32%和11%,此次疫情恰恰是對“三駕馬車”中貢獻最大的消費影響負面作用最大,尤其是對旅游、餐飲以及影視等行業(yè)的重創(chuàng)大。2019年春節(jié)期間中國的旅游收入達到5139億元,今年的影響基本上是災難性的。中國去年每個季度的餐飲收入在1萬億元左右,今年一季度可能損失在5000億元以上。旅游業(yè)對比2003年非典時期,同比下降13%
,今年由于措施更嚴厲、時間更長
,整個旅游業(yè)的恢復周期更長
,所以預計下降的速度全年可能會遠超13%
,全年旅游業(yè)收入下降可能在1萬億元左右。雖然有些消費可能在疫情之后會出現爆發(fā)式增長
,但是像旅游、餐飲等這些消費影響是難以恢復的
,因此
,今年消費增長同比肯定要比2019年8%的數據要低
。
? ? ? ? 對于投資而言,疫情可能會對其造成正面的影響,這是可以消除疫情對經濟影響的領域